Une économie qui bouge dans les quartiers : artisans, commerces, tiers lieux

Grâce au premier programme de rénovation urbaine (PNRU), un grand nombre de quartiers ont connu un rebond de l’activité économique : création de commerces, de services, d’activités artisanales, installation de professionnels de santé… Dès la préparation des projets, l’ANRU et la Banque des Territoires accompagnent les collectivités pour mener un diagnostic approfondi sur le potentiel économique du quartier. Ainsi, les projets urbains intègrent, dès leur conception, les opérations à vocation économique, l’une des conditions de leur succès futur. D’ores et déjà plusieurs centaines d’opérations d’immobilier à vocation économique sont identifiées et en préparation dans les quartiers. Celles-cipourront bénéficier de l’abondement du NPNRU.

Insertion, entreprenariat et co-investissement

Si les projets de renouvellement urbain favorisent une hausse des investissements économiques de toute nature dans ces quartiers, l’ANRU encourage aussi cette dynamique depuis sa création par des dispositifs dédiés. Le nouveau label « Quartiers productifs » en est le dernier exemple en date, mais il est loin d’être le seul. L’Agence a également accompagnéles 75 lauréats de l’appel à projets « Quartiers fertiles », qui font pousser dès cette année l’agriculture urbaine au pied des logements, avec un objectif prioritaire de création d’activité et d’emplois pour les projets lauréats. Le programme « ANRU+ Les Innovateurs » rassemble lui des start-up, PME et structures de l’économie sociale et solidaire qui s’engagent à déployer leurs solutions d’innovation dans les quartiers. Cette dynamique d’innovation est menée en parallèle de celle des Programmes d’investissements d’avenir « Ville durable et solidaire » et « Territoires d’innovation » (ANRU+) mis en œuvre dans une trentaine de territoires.

Notre rôle est de convaincre les acteurs privés que les quartiers sont aussi une opportunité de business

 

Ces démarches expérimentales visent notamment la structuration de nouvelles filières locales (économie circulaire, agriculture urbaine, mais aussi textile, industrie culturelle, numérique…), le déploiement renforcé de l’économie sociale et solidaire, mais aussi de dispositifs d’insertion par l’activité économique et l’entreprenariat tournés vers la transition écologique. Des approches qui ont permis d’envisager un développement économique plus endogène, et une intervention de l’ANRU au-delà de l’immobilier à vocation économique. Autre outil, le fonds de co-investissement permet à l’Agence d’investir en fonds propres aux côtés d’investisseurs privés dans des opérations d’immobilier à vocation économique. Notre rôle est de convaincre les acteurs privés que les quartiers sont aussi une opportunité de business, explique Corinne Bertone, directrice du fonds de co-investissement ANRU, qui estime que la prise de conscience avance, mais pas encore assez vite.

« Faire venir des habitants de toute la ville dans ces quartiers »

Cet arsenal de dispositifs – il en existe d’autres encore – témoigne de la volonté de l’ANRU et de ses partenaires de créer une forte dynamique économique, endogène et ouverte sur son environnement, dans les quartiers prioritaires. La réhabilitation des logements et le renforcement des équipements publics de proximité prennent alors tout leur sens. C’est la condition sine qua non pour rendre les quartiers attractifs et ainsi attirer des pépinières d’entreprises, des pôles de commerce de proximité, faire venir des habitants de toute la ville pour travailler, consommer, se divertir, conclut Nicolas Le Roux. En créant des emplois pour les habitants, mais aussi en attirant des salariés ou des clients d’autres parties de la ville, le développement économique constitue un levier essentiel pour l’attractivité des quartiers. Il contribue à transformer l’image de ces quartiers, à sortir de l’enclavement par l’ouverture vers la ville et à tracer de nouvelles perspectives.