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Programme Quartiers Anciens

Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD)

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Le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) a été créé par la loi de « Mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion » du 25 mars 2009. Il a pour objectif la requalification urbaine et sociale des quartiers, la résorption de l’habitat indigne, l’amélioration et la diversification de l’offre de logements, l’amélioration de la performance énergétique des logements et le maintien de la mixité sociale au sein de ces quartiers. Ce programme cible prioritairement les quartiers présentant une concentration élevée d'habitat indigne et une situation économique et sociale des habitants particulièrement difficile. Les quartiers relevant du PNRQAD ont été identifiés par un décret du 31 décembre 2009, suite à un appel à candidature.

Dans le cadre de ce programme, trois instances nationales apportent 380 millions d’euros de financements publics nationaux pour soutenir les projets portés par les collectivités locales  :

  • 80 millions d’euros de l’État (financement du développement du logement locatif social et de la restauration immobilière par des investisseurs locatifs privés)
  • 150 millions d’euros de l’Anah (aides à la réhabilitation des logements et immeubles privés, ingénierie d’accompagnement des propriétaires occupants ou bailleurs, recyclage de l’habitat insalubre…)
  • 150 millions d’euros de l’ANRU (recyclage des îlots d’habitat dégradé, aménagements des espaces publics de proximité, amélioration des équipements publics de proximité, ingénierie de conduite de projet…). Ces fonds proviennent d’Action Logement.

Ces 380 millions d’euros permettront de générer 1,5 milliard d’euros de travaux.

25 projets, contractualisés dans le cadre de convention de 7 ans, sont éligibles aux financements de ces trois institutions nationales. Ces 25 projets permettront de requalifier une trentaine de quartiers.

En complément, 15 sites peuvent bénéficier d’aides d’ingénierie de l’Anah mais ne sont pas éligibles aux financements de l’ANRU.

Bayonne - Bastia
Cartographie du PNRQAD
Troyes - Marignane

Les 25 conventions prévues sont toutes signées  

 Annonay, Aubervilliers, Bastia, Bayonne, Béziers, Bordeaux, Calais, Carpentras, Fort-de-France, Le Havre, Le Puy en Velay, Lille Métropole, Marignane, Meaux, Montreuil-Bagnolet, Nice, Perpignan, Saint-Denis, Saint-Gilles, Saint-Quentin, Sedan, Sète, Troyes, Valenciennes Métropole, Villeneuve-Saint-Georges.

Les quartiers inscrits dans le programme quartiers anciens sont de plusieurs types : quartiers médiévaux ayant subi une forte densification (surélévation des immeubles, comblement des cours) nuisant aux conditions d’habitabilité, quartiers du 17ème  et 18ème  siècles ayant souffert d’un défaut d’entretien du bâti, quartiers de faubourg du 19ème  siècle présentant une qualité médiocre du bâti. Certains quartiers ont une forte valeur patrimoniale : sept sont inscrits dans des secteurs sauvegardés, sept autres dans des zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ou des aires de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine. Afin de tenir compte de ces enjeux patrimoniaux, le ministère de la culture est membre du comité d’engagement relatif au PNRQAD.



Forum des politiques de l’habitat privé

Lancé en novembre 2011 à l’initiative de l’Anah et de la CDC, le FORUM des politiques de l’habitat privé regroupe de nombreux partenaires


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Documents à télécharger

Les documents utiles, les documents explicatifs, les documents divers et le dossier de candidature.


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Les enjeux des quartiers anciens

De multiples enjeux conditionnent l'intervention en quartiers anciens.


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Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain

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L’ANRU opérateur de 6 programmes en faveur de la jeunesse et de la ville et des territoires durables.

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Quartiers Anciens

Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD)

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Partenaires

Ministère de la Cohésion des territoires
La politique de la ville a 40 ans - Inventons les territoires de demain
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Publications

  • Renouvellement le mag - Le magazine participatif du renouvellement urbain n° 9 novembre-décembre 2017 télécharger
  • Innover dans les quartiers en rénovation urbaine télécharger
  • Mémo PNRU 2016 - Les chiffres télécharger
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