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François Lamy s’engage sur la participation des habitants

Co-construction avec les habitants du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain

Comme il l’avait proposé lors de son intervention au colloque de l'association Ville et Banlieue en septembre dernier, le Ministre délégué à la Ville inscrit la participation au cœur de la réforme de la politique de la Ville. Objectif : une co-construction avec les habitants du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain.

François Lamy s’engage sur la participation des habitants

Dans la continuité du rapport de Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache, François Lamy annonçait, à l’occasion du colloque de l’association Ville et Banlieue – « 30 ans de politique de la Ville... et les habitants ? » – une série de mesures renforçant la démocratie locale pour les habitants des quartiers populaires, afin qu’ils deviennent acteurs des décisions qui les concernent.

Cette co-construction est inscrite au cœur du projet de loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, adopté par les députés le 22 novembre dernier, puis à une très large majorité au Sénat le 15 janvier dernier. Des amendements sur la participation des habitants contribueront à faire de cette question un point central de la méthode d'action de la politique de la Ville.

Habitants décideurs et acteurs

L’article du projet de loi portant sur les nouveaux contrats de ville prévoit que leur élaboration soit le fruit d’une concertation avec les habitants et des représentants des associations et des entreprises.

Des conseils de citoyens seront créés au niveau local, afin d’orienter et de peser sur les décisions impliquant les dispositifs mis en œuvre dans le cadre de la politique de la Ville (réussite éducative, ateliers santé ville…). Intégrés au Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU), ils participeront à l’élaboration et au suivi des projets de rénovation urbaine ; des maisons du projet seront également créées dans toutes ces opérations. Au niveau national, la réforme du Conseil National des Villes (CNV) mettra en place un collège de représentants des associations de proximité et habitants des quartiers prioritaires.

Ces mesures seront accompagnées d’un renforcement de la formation des habitants, des associations, des élus et des professionnels au « pouvoir d’agir », notamment en développant la co-formation par le croisement des savoirs et des pratiques.

Étant donné le rôle majeur du tissu associatif dans les actions menées en faveur de la vie des quartiers, le financement et le fonctionnement administratif des associations seront simplifiés, notamment en mettant en place des financements sur trois ans pour les actions structurantes.

Le Ministre avait indiqué également que la participation des habitants constituerait un point de vigilance dans l’élaboration du contenu des conventions interministérielles que le ministère délégué à la Ville signerait avec les ministères de l’Education nationale et de l’Intérieur.

Crédit photo : Jean-Pierre Baron

26/01/2014

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Publications

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  • Renouvellement le Mag - Le magazine participatif du renouvellement urbain n°12 décembre 2018 - janvier 2019 télécharger
  • Renouvellement le Mag - Le magazine participatif du renouvellement urbain n°11 octobre-novembre 2018 télécharger
  • Renouvellement le Mag - Le magazine participatif du renouvellement urbain n°10 juin-juillet 2018 télécharger
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